행안부, 89개 지역 특성 분석
심리분석 진단과 유사하게 구성
입지 등 조합해 16개 유형 도출
19곳 미래 희망은 ESTP·ENTP
약점·주민 선호 등 특성 파악 가능
지방소멸 대응정책에 활용 기대
정부가 지역민이 인식하는 인구감소지역의 특성을 심리분석 진단도구인 MBTI(마이어스-브릭스유형지표)와 유사하게 구성한 ‘지역특성 MBTI’를 개발했다.
지방소멸 대응정책 수립에 도움이 될 것으로 기대된다.
행정안전부는 건축공간연구원과 협력해 인구감소지역으로 지정된 89개 지방자치단체에 대한 지역특성 MBTI 분석 결과를 각 지역에 배포했다고 23일 밝혔다.
행안부에 따르면 지역특성 MBTI는 △지역의 인구 △입지 △지역가치 △특수성의 4개 특성을 조합해 16개 지역 정체성 유형을 도출할 수 있는 진단 도구다.
행안부가 인구감소지역 지역민 6874명을 대상으로 올해 4∼5월 설문조사를 실시해 지역민이 인식하는 현재 지역의 관련 지수와 희망 지역 지수를 도출했다.
지역특성 MBTI는 사람의 MBTI 판정과 유사하게 파악할 수 있도록 알파벳 4자를 이용해 도출했다.
지역이 외부인을 적극적으로 유치하는 성향이면 ‘E’(Externality, 외부요인), 정주인구의 안정적 정착을 지원하는 경향이 강하면 ‘I’(Internality, 내부요인) 성향으로 구분하는 식이다.
또 도시가 자연적 자원을 적극 활용하면 ‘N’(Nature, 자연요소), 도시 인프라 활용이 강점인 경우 ‘S’(Structure, 인공요소)로 판정했다.
일례로 충남 공주시는 지역민들과 지자체 공무원들에게 설문조사를 해 지역 특성을 분석한 결과 현재 지역 MBTI는 INTP, 미래 희망하는 MBTI는 ESTP인 것으로 진단됐다.
공주시 지역민들은 공주시에 오랫동안 거주한 주민(I)이 많고 유대감이 높지만, 더 많은 생활인구 유입(E)에 높은 관심을 보였다.
강과 유적지 등 자연자원(N)이 풍부해 관광자원으로 활용하고 있지만, 더 편한 도시환경(S)을 갖추길 희망했다.
또 현재 전통유산에 기반한 관광산업 투자(T), 행사나 축제(P)를 통해 지역경제에 도움을 받고 있고 이런 점은 지속되길 바란다고 분석됐다.
MBTI 분석 결과에 따르면 공주시는 자연 휴양지를 활용한 계절축제를 기획하고, 대중교통 노선 확충과 공연장 등 문화시설 건립을 확대하는 방향으로 지방소멸 대응정책 수립을 검토할 필요성이 제기된다.
인구감소지역에 대한 지역특성 MBTI 분석 결과 현재 지역에 대한 인식은 ‘INTP’가 51개 시·군·구로 가장 많았다.
INTP 지역은 안정적 거주환경을 중심으로(I), 특정 시기에 방문객이 집중되며(P), 자연자산 기반의 관광자원을 활용하고(N), 전통가치를 중시하는 특징(T)을 지닌다.
희망하는 미래 모습은 ‘ESTP’와 ‘ENTP’가 각각 19개로 가장 많이 나타났다.
두 성향 모두 생활인구 등 외부인 유치를 희망하는 특징을 지녔다.
행안부는 이들 지역에 정성적 통계인 지역특성 MBTI와 함께 정량적 통계인 인구감소지역 종합지표를 함께 제공한다.
이를 통해 인구감소지역이 지역의 강점과 약점, 주민 선호 등 지역 특성을 다각적으로 파악하고 맞춤형 정책을 추진할 수 있을 것으로 기대하고 있다.
김민재 행안부 차관보는 “인구감소지역이 지역민들의 인식과 선호에 맞는 특색 있는 지방소멸대응 전략과 정책을 지자체 스스로 수립할 수 있는 자료로 활용될 수 있을 것”이라고 말했다.
이병훈 기자 bhoon@segye.com
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